Participation populaire : un module de formation

Ecole juridique mobile en Amérique latine (Quercum)




Un processus de formation au droit, Ă  partir d\’un projet d\’Ecole juridique mobile, est en train de se mettre en place dans cinq pays d\’AmĂ©rique Latine. Les responsables pĂ©dagogiques de l\’Ecole -formant l\’Ă©quipe de coordination rĂ©gionale- sont chargĂ©s de la rĂ©alisation et de l\’expĂ©rimentation de diffĂ©rents modules de formation, dans le cadre de cette structure autonome, interdisciplinaire et intercontinentale. Parmi les diffĂ©rents thèmes de formation envisagĂ©s, la rĂ©partition a Ă©tĂ© la suivante : Formations de formateurs (Ajup, BrĂ©sil), Droits de la femme (Flora Tristan, PĂ©rou), MĂ©diation (Indeso-Mujer, Argentine), Participation populaire (Quercum, Chili), Accès Ă  la justice (Ilsa, Colombie). Le module\"Participation populaire - acteurs sociaux\" Le module \"Participation populaire - acteurs sociaux\" a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© par QUERCUM (Centre de DĂ©veloppement et d\’Etudes juridiques et sociales, basĂ©e au Chili). \"Le but pĂ©dagogique est que l\’appareil juridique soit reconnu, apprĂ©hendĂ© et perçu comme instrument de changement et de promotion des personnes\". Un point de vue critique et ouvert sur le droit est promu afin de distinguer diffĂ©rents types de droit. L\’objectif ultime est de dĂ©velopper chez les participants des capacitĂ©s d\’action et de transformation de leur propre rĂ©alitĂ©, Ă  partir d\’une vision instrumentaliste du droit, c\’est-Ă -dire en apprĂ©hendant le droit comme un outil, un instrument pour l\’action. Le module est destinĂ© aux responsables sociaux du secteur populaire, de diffĂ©rents pays d\’AmĂ©rique latine, dont les expĂ©riences de participation populaire sont diverses et s\’enracinent dans un milieu local multi-culturel. Ces destinataires dĂ©velopperont, par le biais du module, leurs capacitĂ©s de proposition et d\’action, Ă  travers la rĂ©flexion et l\’appropriation de contenus thĂ©oriques et pratiques, qui permettent de \"penser globalement afin d\’agir sur le local\". MĂ©thodologie Les moniteurs animent la formation d\’une manière horizontale, par un Ă©change avec les Ă©tudiants. Moniteurs et Ă©lèves apprennent quelque chose, et les premiers orientent simplement la rĂ©flexion vers les objectifs de chaque session et le but final du module. Chacune des sessions possède un objectif pĂ©dagogique, contenant les idĂ©es matrices, autour de quoi la rĂ©flexion des Ă©tudiants s\’oriente progressivement. La participation des dirigeants sociaux et leur appropriation de la matière sont essentielles, car elles montrent la relation entre la thĂ©orie et la pratique. Dans ce but, le moniteur devra combiner trois moments : - les exposĂ©s : simples, prĂ©sentĂ©s dans un langage clair qui fera continuellement Ă©tat des rĂ©alitĂ©s locales et nationales et de l\’expĂ©rience des participants. - un travail de groupe et des discussions collectives. - une remise de documentation qui fixe l\’enseignement et rĂ©sume les sessions antĂ©rieures. Le module \"Participation populaire\" contient dix sessions. Une session dure trois heures. Chaque session contient un objectif propre, mais leur Ă©chelonnement correspond Ă  une progression dans le processus de formation. La première Ă©tape est d\’identifier les nĂ©cessitĂ©s, les problèmes, les rĂ©gulations juridiques et les diffĂ©rentes pratiques existantes. Une deuxième Ă©tape est de distinguer les diffĂ©rences entre plusieurs notions, telles que le droit Ă  la participation populaire et les lois qui règlent l\’organisation communautaire, ou entre les expĂ©riences de participation et les mĂ©canismes lĂ©gaux de participation. Il s\’agira ensuite, dans une troisième Ă©tape, d\’apprendre Ă  utiliser l\’instrument juridique d\’une manière alternative. Enfin, la dernière Ă©tape sera de montrer comment intĂ©grer la dimension juridique et lĂ©gale Ă  l\’expĂ©rience associative et Ă  la participation populaire. Le contenu des sessions En vue d\’atteindre ces diffĂ©rentes Ă©tapes, les sessions s\’articulent comme suit : Prendre conscience de la nĂ©cessitĂ© individuelle et collective de la participation sociale. Par le biais d\’une mĂ©thode participative, chacun expose ses idĂ©es sur la participation sociale. Dans une discussion, le moniteur met ensuite en Ă©vidence les mĂ©canismes qui rendent de telles expĂ©riences visibles, en faisant apparaĂ®tre leur portĂ©e politique. Prendre conscience de la relation entre la participation et le pouvoir. Les participants exposent leurs propres expĂ©riences de participation dans leur espace social. Ces diffĂ©rentes expĂ©riences sont ensuite mises en relation avec les diffĂ©rents discours et pratiques du monde institutionnel. Prendre connaissance des formes lĂ©gales de participation. Prendre conscience de l\’existence d\’obstacles Ă  la participation. Mettre en Ă©vidence la mĂ©moire historique qui sert de support au changement dans les formes de participation sociale. Identifier les supports dont bĂ©nĂ©ficient les nouvelles conditions sociales et les modalitĂ©s que ces dernières impriment Ă  la participation sociale. Etudier la possibilitĂ© d\’Ă©tablir des liens organiques pertinents entre les expressions participatives et associatives, traditionnelles ou naissantes. Dans ce cadre, une des questions, qu\’il s\’agit de se poser en groupe, est de savoir si l\’ordre juridique est l\’espace adĂ©quat pour faire converger, dans un modèle gĂ©nĂ©ral de participation, les diffĂ©rentes formes de celle-ci. Identifier, dans le processus historique de la participation, les diffĂ©rentes formes de manifestation du droit, depuis le monisme au pluralisme juridique. Cette session permet, dans un travail de groupe, de questionner la capacitĂ© du droit positif Ă  appuyer diffĂ©rentes expressions de participation sociale. Prendre conscience de sa capacitĂ© Ă  construire un plan d\’action stratĂ©gique. Par groupe de cinq, les participants proposent, dans une des aires d\’intĂ©rĂŞt prĂ©sentĂ©es par le moniteur, une initiative lĂ©gislative qui soutient les initiatives participatives et une initiative sociale ou culturelle, destinĂ©e Ă  renforcer les expressions de participation. Evaluer le module. Durant cette Ă©valuation, deux idĂ©es-clefs sont mises en Ă©vidence, de manière Ă  montrer l\’importance du changement dans la logique d\’utilisation du droit et le sens de l\’instrumentalitĂ© et de l\’utilisation du droit dans la participation.


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Mots-clés Citoyenneté - Démocratie - Droit - Droit-outil pédagogique - Ecole de droit - Education - Education juridique - Formation - Formation juridique - Moniteur juridique - Organisation communautaire - Politique alternative - Projet pilote - Relation droit/développement - Société -

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