L’USE (Union pour la Solidarité et l’Entraide) est une ONG sénégalaise d’appui au développemen t. En milieu rural, elle cherche à favoriser l’émergence d’un développement communautaire à la base, fondé sur la responsabilisation du paysan. En milieu urbain, elle a le souci de doter l es jeunes de condition sociale modeste d’une solide formation afin qu’ils deviennent des acteu rs du développement. Depuis quelque temps, l’USE a mis en place un programme d’assistance juridique dans le nord du Sénégal, région de la vallée du fleuve qui vit des problèmes aggravés par le grand barrage.Co nstatant que les populations ne connaissent pas le contenu des lois, USE a décidé de tenter l’ expérience du service juridique pour une période de 15 ans, sur le thème "Droits et devoirs à partir du droit dit moderne et des coutumes".Le démarrage du projet a été retardé du fait de l a difficulté de trouver la personne adéquate pour animer ce projet. USE avait fait appel à un juriste, probablement bon professionnel, mais mauvais pédagogue. Il fut remplacé par un autre juriste, ayant une certaine pratique du terrain. Les axes principaux de travail consistent à : a) identifier, recueillir toutes les données administratives, juridiques, officielles et coutu mières ; b) organiser des réunions d’informations avec les associations de jeunes, de femmes, de villageois, avec les chefs, les conseillers ruraux. Un travail de traduction en langue locale est conjointement conduit. Actuellement, l’infor-mat ion et la formation sont assurées à travers les animateurs ruraux. Cette action bénéficie de l ’expérience des parajuristes formés dans les années’ 80 par le RADI (Réseau Africain pour le D éveloppement Intégré, Sénégal) et des moniteurs d’alphabétisation. Quelques éléments d’évaluation Ce programme a rencontré et rencontre encore des difficultés avec l’environnement administrati f, car Préfet et sous-préfets -inquiets des conséquences d’une telle action- opposaient un blo cage total. Il a fallu l’accord et l’intervention personnelle du Ministre de l’Intérieur, moye nnant une lettre justifiant la nécessité d’une telle action, pour que la situation s’améliore un peu.

Mots-clés

Communauté - Droit - Evaluation - Formation - Formation juridique - Information juridique - Milieu rural - Multilinguisme - Para-juriste - Pratique du droit - Service juridique -

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