Le Centre Juridique Communautaire : un programme de travail avec les habitants des zones rurales




Le Centre Juridique Communautaire - CLC (Community Law Center) - est une organi-sation non gouvernementale sud-africaine créée en 1989 suite aux besoins qu’elle a identifiés en matière d’éducation au droit et au développement en milieu rural. A la différence des populations citadines, les populations rurales en Afrique du Sud n’ont, en effet, pratiquement pas accès à des informations juridiques fiables, ni aux structures judiciaires pour faire valoir leurs droits. Le Centre " se consacre à la promotion et à l’autonomisation des communautés rurales par le développement du droit et de l’égalité devant la loi " et son action s’étend sur l’ensemble du territoire de l’Afrique du Sud : actuellement 25 communautés travaillent avec lui, soit une population globale de plus de 2 millions d’habitants basés surtout dans les provinces du Kwazulu-Natal et de l’Eastern Cape. Depuis 1994, le centre vise, en particulier, à permettre aux communautés rurales de participer au programme de reconstruction et de développement lancé par le gouvernement d’Unité nationale du Président Nelson Mandela. Ses objectifs sont essentiellement de : - promouvoir l’accès aux lois qui sont favorables et applicables aux communautés rurales sud-africaines ; - promouvoir une " culture des droits " où les habitants des zones rurales pourront être considérés comme de véritables acteurs de la vie de la Cité et être reconnus comme capables d’imaginer, de concevoir et de mettre en oeuvre la politique publique ; - défendre et faire prendre en compte les traditions rurales et le droit coutumier ; - jouer un " rôle pionnier dans l’autono-misation sociale, légale et économique des communautés rurales ". Le fonctionnement du Centre Juridique Communautaire passe par la mise en place, avec le concours de la population elle-même, de "comités ruraux para-juridiques" dont la mission consiste à coordonner le programme de travail du CLC qui est axé sur la promotion des populations rurales en vue de leur permettre d’acquérir " les compétences requises pour une Afrique du Sud démocratique et autonome". Ces populations participent activement à ce programme, en se fixant des objectifs très précis pour le développement de leur communauté et en utilisant " la loi et les directives gouvernementales ". Ces comités ruraux, élus par la population, sont notamment chargés de recruter, au sein de leur propre communauté, des " assistants para-juridiques " qui participeront au travail des "bureaux para-juridiques " de la com-munauté, mis en place par les comités eux-mêmes. Cette proximité est un élément essentiel de ce programme : les assistants sont, en raison de leur sensibilité et de leur connaissance des préoccupations locales, mieux à même d’appréhender les problèmes rencontrés par leurs pairs au sein de la communauté rurale. Elle se traduit pour la communauté par l’identification de ses propres intérêts et par le développement "des ressources locales pour satisfaire


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Mots-clés Centre communautaire de justice - Communauté villageoise - Droit - Formation - Formation de parajuristes - Information - Justice communautaire - Milieu rural - Population rurale - Relation droit/développement -

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